El 26 de diciembre de 2023, el Gobierno de Navarra, dirigido por la socialista María Chivite, adjudicó una obra de 62,88 millones de euros a una unión temporal de empresas (UTE) formada por Acciona Construcción SA, Excavaciones Fermín Oses SL y Servinabar 2000 SL. Según ha descubierto la UCO en los últimos días, Santos Cerdán era propietario del 45% de las acciones de esta última empresa. Durante el proceso de adjudicación, tres de los ocho miembros de la mesa de contratación expresaron sus quejas respecto al modo en que se había escogido a la UTE, tal y como consta en el Portal de Contratación del Ejecutivo foral.
El propio Gobierno navarro reconoció en su momento que la obra en cuestión era «uno de los proyectos de obras públicas más importantes y ambiciosos de Navarra de los últimos años». Se trata de la duplicación del túnel de Belate, al norte de Pamplona, que une los municipios de Ulzama y Baztán. La adjudicación dependía del departamento de Cohesión Territorial, dependiente del tío segundo de María Chivite, Óscar Chivite.
La duplicación del túnel no fue el único contrato adjudicado a la empresa de Santos Cerdán. Es más, el conjunto de adjudicaciones a UTEs en las que estaba presente esta mercantil suma un total de 86 millones de euros.
El proyecto de duplicación del túnel se aprobó a inicios de 2023, y siete compañías o UTEs presentaron sus ofertas. La UTE en la que estaba incluida la empresa de Cerdán obtuvo la mejor puntuación en los criterios cualitativos, y empató con otras tres empresas en los «criterios cuantificables mediante fórmulas». Así que la unión de empresas resultó adjudicataria al presentar una oferta de 62,88 millones de euros que, con IVA, ascendieron a 76, 09 millones.
El gasto se cargó a las partidas presupuestarias de los años 2024 a 2027. Cada año se desembolsan 19, 69 millones, excepto el último, en el que la partida será de 17 millones. Así se recoge en un documento firmado por el director general de Obras Públicas e Infraestructuras, Pedro Andrés López, firmado el 26 de diciembre de 2023.
No obstante, varios de los miembros que participaron en el proceso de adjudicación se vieron en la obligación de presentar quejas de distinta índole. Uno de ellos fue Lorenzo Serena, secretario de la mesa. En un voto particular, Serena expresó que la mesa había cambiado los criterios para valorar la solvencia técnica de la UTE. Según dijo, se habían remitido a un artículo de la ley foral de contratación pública de Navarra para justificar la solvencia, pero lo habían hecho «a posteriori» y «por la puerta de atrás».
Otro vocal, Jesús Muñoz Apesteguía, denunció en un escrito los obstáculos que había puesto el presidente a la hora de celebrar una reunión de la mesa. Según relata el voto particular, cuando el vocal solicitó dicha reunión presencial para tratar las controversias de la adjudicación, el presidente le contestó: «Las posturas son claras y no va a cambiar nada».
Otro vocal señaló, directamente: «De los siete certificados, seis no cumplirían los requisitos fijados en el condicionado, bien por tratarse de obras no ejecutadas en el curso de los últimos años, bien por tener un importe de ejecución inferior a 65.000.000 de euros, bien porque se trata de un acta de recepción y no de un certificado, o bien por no tratarse de trabajos de construcción de túneles de carretera, como indica el código CPV de la licitación».
Pese a que esta obra fue la más importante que se ha adjudicado a Servinabar, existen al menos otras siete, tal y como ha adelantado eldiario.es. La primera que figura es la obra de modificación del Pabellón Navarra Arena, por valor de 3,78 millones de euros, adjudicada en octubre de 2017. En mayo de 2018, otra UTE de Servinabar y Acciona logró un contrato de más de dos millones de euros para la rehabilitación del edificio del Archivo General de Navarra.
Al mes siguiente, con otra UTE, Servinabar logró ser adjudicataria de otra obra de 2,63 millones. En diciembre, Acciona y Servinabar volvieron a lograr un contrato de 6,8 millones. Pasado un mes, resultaron adjudicatarias de una obra para la construcción de 46 viviendas protegidas. El presupuesto era de 7,81 millones. La última obra que figura es de este mismo mes de junio, con un presupuesto de 72.497 euros.
El 26 de diciembre de 2023, el Gobierno de Navarra, dirigido por la socialista María Chivite, adjudicó una obra de 62,88 millones de euros a una unión temporal…
El 26 de diciembre de 2023, el Gobierno de Navarra, dirigido por la socialista María Chivite, adjudicó una obra de 62,88 millones de euros a una unión temporal de empresas (UTE) formada por Acciona Construcción SA, Excavaciones Fermín Oses SL y Servinabar 2000 SL. Según ha descubierto la UCO en los últimos días, Santos Cerdán era propietario del 45% de las acciones de esta última empresa. Durante el proceso de adjudicación, tres de los ocho miembros de la mesa de contratación expresaron sus quejas respecto al modo en que se había escogido a la UTE, tal y como consta en el Portal de Contratación del Ejecutivo foral.
El propio Gobierno navarro reconoció en su momento que la obra en cuestión era «uno de los proyectos de obras públicas más importantes y ambiciosos de Navarra de los últimos años». Se trata de la duplicación del túnel de Belate, al norte de Pamplona, que une los municipios de Ulzama y Baztán. La adjudicación dependía del departamento de Cohesión Territorial, dependiente del tío segundo de María Chivite, Óscar Chivite.
La duplicación del túnel no fue el único contrato adjudicado a la empresa de Santos Cerdán. Es más, el conjunto de adjudicaciones a UTEs en las que estaba presente esta mercantil suma un total de 86 millones de euros.
El proyecto de duplicación del túnel se aprobó a inicios de 2023, y siete compañías o UTEs presentaron sus ofertas. La UTE en la que estaba incluida la empresa de Cerdán obtuvo la mejor puntuación en los criterios cualitativos, y empató con otras tres empresas en los «criterios cuantificables mediante fórmulas». Así que la unión de empresas resultó adjudicataria al presentar una oferta de 62,88 millones de euros que, con IVA, ascendieron a 76, 09 millones.
El gasto se cargó a las partidas presupuestarias de los años 2024 a 2027. Cada año se desembolsan 19, 69 millones, excepto el último, en el que la partida será de 17 millones. Así se recoge en un documento firmado por el director general de Obras Públicas e Infraestructuras, Pedro Andrés López, firmado el 26 de diciembre de 2023.
No obstante, varios de los miembros que participaron en el proceso de adjudicación se vieron en la obligación de presentar quejas de distinta índole. Uno de ellos fue Lorenzo Serena, secretario de la mesa. En un voto particular, Serena expresó que la mesa había cambiado los criterios para valorar la solvencia técnica de la UTE. Según dijo, se habían remitido a un artículo de la ley foral de contratación pública de Navarra para justificar la solvencia, pero lo habían hecho «a posteriori» y «por la puerta de atrás».
Otro vocal, Jesús Muñoz Apesteguía, denunció en un escrito los obstáculos que había puesto el presidente a la hora de celebrar una reunión de la mesa. Según relata el voto particular, cuando el vocal solicitó dicha reunión presencial para tratar las controversias de la adjudicación, el presidente le contestó: «Las posturas son claras y no va a cambiar nada».
Otro vocal señaló, directamente: «De los siete certificados, seis no cumplirían los requisitos fijados en el condicionado, bien por tratarse de obras no ejecutadas en el curso de los últimos años, bien por tener un importe de ejecución inferior a 65.000.000 de euros, bien porque se trata de un acta de recepción y no de un certificado, o bien por no tratarse de trabajos de construcción de túneles de carretera, como indica el código CPV de la licitación».
Pese a que esta obra fue la más importante que se ha adjudicado a Servinabar, existen al menos otras siete, tal y como ha adelantado eldiario.es. La primera que figura es la obra de modificación del Pabellón Navarra Arena, por valor de 3,78 millones de euros, adjudicada en octubre de 2017. En mayo de 2018, otra UTE de Servinabar y Acciona logró un contrato de más de dos millones de euros para la rehabilitación del edificio del Archivo General de Navarra.
Al mes siguiente, con otra UTE, Servinabar logró ser adjudicataria de otra obra de 2,63 millones. En diciembre, Acciona y Servinabar volvieron a lograr un contrato de 6,8 millones. Pasado un mes, resultaron adjudicatarias de una obra para la construcción de 46 viviendas protegidas. El presupuesto era de 7,81 millones. La última obra que figura es de este mismo mes de junio, con un presupuesto de 72.497 euros.
20MINUTOS.ES – Nacional
